加强餐饮行业管理 引导健康绿色发展

　　人民论坛网1月27日讯 2018年，在长沙市委市政府的坚强领导下餐饮管理，以习新时代中国特色社会主义思想为引领，全市上下一心、强力治污，长沙市蓝天保卫战工作初战告捷。虽然治污成绩斐然，但随着长沙市经济社会发展，城市规模的不断扩大，人民对高质量生活的需求越来越迫切，城市环境成为构建美好家园不可或缺的重要一环。工业污染治理在近年来治理下减排突出、成效明显，然而生活面源污染问题还处在相对滞后、容易被忽视的阶段。有数据显示，在2017-2018年的中央环保督察期间，岳麓区受理的59件居民住宅区餐饮油烟问题重复投诉率高达80%以上；高新区受理7件居民投诉，另外研究表明，餐饮油烟中含有VOCs等有害物质。这充分说明餐饮油烟污染成为拉低群众幸福指数、影响城市空气质量的重要源头。具体表现为：一是选址不合理，将门店开设在居民住宅楼或未配套设立专用油烟管道的楼宇，造成噪音扰民的问题，经常有居民投诉；二是排污不规范，部分餐饮门店通过居民区油烟管道、外置排烟管或地下污水管网排放；三是运维不正常，有些餐饮门店安装油烟净化器后未按要求做好日常清理维护工作，或干脆闲置设备。四是原配套设施不完善，现代服务业比较贫乏、缺失。长沙是美食之都，湘菜有重油的烹饪传统，餐饮行业是我市经济社会的一张名片，这更要引起对餐饮油烟污染治理的重视。为进一步规范餐饮经营行为，引导行业健康绿色发展，现将有关事项建议如下：

　　（一）对现有的餐饮门店进行摸底清查，根据不同情况分类处置。对不符合相关法律选址经营要求的予以坚决取缔；对整改不力、达标无望或群众反映强烈又不符合相关法规的予以坚决取缔；对经营条件不合适，经改造后能到达标的，予以时间要求和适当补助进行整改，达标后准许营业。

　　（二）严格监管餐饮门店油烟净化设备运维情况。以市生态生环境局牵头联合食药监、工商、卫计、城管、住建、安监等部门以及街道要织密监管网格，形成长效化监管机制，不定期督查，加大处罚和查封力度。建议门店落实门前三包，对发现不规范维护、运行油烟净化设备的餐饮门店依法进行处罚。

　　（三）重视源头管理。相关职能部门在办理餐饮经营证照时要严格把关，严禁条件不符合的情形办理手续、入市经营。餐饮行业推行改用透明厨房，确保餐饮食品在厨房制作环节的安全。人员要持证上岗，加大餐饮管理人员培训力度，提升管理水平。

　　(四)落实推行政策。落实长沙市政府办公厅印发的《长沙市老旧小区居民家庭餐厨油烟净化治理工作实施方案》政策，积极推进居民家庭餐厨油烟净化设施改造，切实加强餐饮单位油烟污染执法检查和综合整治，加大对于餐厨油烟治理设施运行情况的监管力度，确保长期达标排放。新（改、扩）建排放油烟的餐饮服务项目必须配套安装油烟净化设施，并实现达标排放。